（二）加强消防安全培训。逐步建立和规范由中介机构培训、消防监督部门组织考试发证的培训制度。科学划分培训等级，合理设置培训课程，重点加强对建筑消防工程设计、施工、安装人员，消防产品检测、维修、销售人员，电工、电气焊和化学危险物品场所特种岗位工种人员的消防专业培训，落实持证上岗制度；加强对消防安全重点单位消防安全责任人、消防安全管理人员、专（兼）职防火人员、消防设备操作人员以及公众聚集场所从业人员等的日常消防安全培训。
九、消防法制
（一）健全消防法规体系。结合《中华人民共和国消防法》的修订，制定相配套的地方性法规和规章，重点抓好农村消防工作、公共消防设施、消防产业社会服务中介机构管理办法的出台。同时，针对我省新兴产业和私营经济发展迅速的特点，制订相关的消防技术标准和管理办法，正确引导和规范企业安全生产经营。
（二）完善消防行政执法工作机制。要完善消防监督三级管理机制，充分发挥公安派出所消防监督管理职能作用，做到责权统一，依法行政。消防行政执法工作应接受专门机构监督和群众监督。公安机关及其消防机构消防部门要建立和健全包括消防执法责任制、内部执法监督、执法纠错、消防执法过错责任追究和消防执法评议考核等制度在内的各类消防执法监督制约机制。
（三）加大消防执法力度。公安机关及其消防机构要依法严厉打击消防违法行为，严格依法办事。对不依法履行预防和消除火灾隐患职责的单位及其负责人和其他工作人员，应当依法给予行政处罚；对拒不执行行政处罚的，要坚决依法追究有关人员的法律责任；对发生火灾造成人员伤亡和他人财产损失的，制售假冒伪劣消防产品造成严重后果的，明知是假冒伪劣消防产品仍购买和使用的，要会同有关部门依法严肃追究有关单位和人员的法律、行政责任。
十、队伍建设和灭火救援
（一）加强兵役制公安消防队伍建设。公安消防队伍要按照“政治建警、科技强警”的要求，加强队伍的思想政治建设和管理，改进监督管理方法，实施科技练兵战略，提高队伍的消防行政执法和灭火救援能力。要进一步改善干部队伍的知识结构，提高干部素质。
（二）大力发展多种形式的消防队伍。各级政府要根据经济社会发展需要，大力发展以公安消防队为主体的多种形式消防队伍。未设立公安消防队的城市和生产规模大、火灾危险性大、距公安消防队较远的企事业单位，应当按照国家规定的消防站建设标准，抓紧建立和巩固专职消防队；乡（镇）政府可以根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队、志愿消防队或义务消防队。专职、志愿和义务消防队应配备相应的消防装备、器材，并组织开展消防业务学习和灭火技能训练，提高扑救火灾的能力。
（三）积极探索合同制消防员制度建设。“十一五”期间，将逐步建立健全合同制消防员制度及其经费保障机制，以满足消防工作的实际需要。
（四）充分发挥公安消防队作为应急抢险救援专业力量的骨干作用。公安消防队在各级政府统一领导下，除完成火灾扑救任务外，要积极参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的救援工作，并参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林火灾等自然灾害，矿山、水上事故，重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件。
《湖南省消防工作“十一五”发展规划》任务表（一）
|
内 容
单 位 |
已满服役期需淘汰的普通水罐消防车（台） |
“十一五”期间新增车辆（台） |
“十一五”
期间应
装备消
防车总
任务数
（台） |
|
水罐
泡沫
或干
粉消
防车（8-18T） |
直臂
曲臂
举高
消防
车 |
高
喷
消
防
车
|
抢险
救援
消防
车 |
火
场
勘
查
车 |
通信
指挥
消防
车 |
后援
保障
消防
车 |
照
明
消
防
车 |
防化
救援
或防
化洗
消消
防车 |
|
长沙 |
3 |
10 |
1 |
15 |
13 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
43 |
|
岳阳 |
5 |
8 |
1 |
9 |
10 |
1 |
1 |
0 |
0 |
1 |
36 |
|
湘潭 |
6 |
4 |
1 |
5 |
6 |
1 |
1 |
0 |
0 |
1 |
25 |
|
株洲 |
2 |
6 |
1 |
7 |
5 |
1 |
1 |
0 |
0 |
1 |
24 |
|
衡阳 |
2 |
9 |
1 |
12 |
11 |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
39 |
|
郴州 |
0 |
8 |
1 |
10 |
10 |
1 |
1 |
1 |
0 |
1 |
33 |
|
常德 |
3 |
7 |
1 |
9 |
10 |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
33 |
|
益阳 |
4 |
5 |
1 |
6 |
5 |
1 |
1 |
0 |
0 |
1 |
24 |
|
娄底 |
3 |
3 |
1 |
5 |
5 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
22 |
|
邵阳 |
1 |
7 |
1 |
11 |
9 |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
33 |
|
湘西 |
2 |
6 |
1 |
8 |
8 |
1 |
1 |
1 |
0 |
1 |
29 |
|
张家界 |
1 |
4 |
1 |
4 |
5 |
1 |
1 |
0< | | |
